统一思想    突出重点

在全县文明生态村创建工作推进会上的讲话

徐沛全

2011年11月2日

同志们：

    今天这次会议是在全面开展“生态武强、和谐武强”建设的新形势下，经县委、县政府研究决定召开的，会议的主要任务就是对文明生态村创建工作进行简要回顾，安排部署下一阶段的创建任务，进一步统一思想，突出重点，扎实推进我县第七批文明生态村创建工作。

一、文明生态村创建工作简要回顾

近来来，我县认真贯彻落实上级决策部署，以改善农村人居环境为突破口，县、乡、村三级干部联创互动，各涉农部门和帮扶单位密切配合，广大农民群众广泛参与，文明生态村创建工作成效显著，前六批共计100个文明生态示范村完成了创建任务，广大农村呈现出村容村貌整洁、文化活动活跃、村风民风文明的良好局面。

今年，根据市文明委的要求，在征求各乡镇党委意见和充分调研的基础上，第七批文明生态示范村我们确定了12个村，经过半年多的创建工作，各示范村的“三化”建设取得了一定进展，村容村貌得到了有效改善，其中10个村按照省财政1：2的奖补政策完成了集资，并严格依据相关程序向财政和农业部门进行了申报，可以说，今年的创建工作取得了一定进展。

二、统一思想，突出重点，扎实推进下一步的创建工作

成绩有，存在的问题同样不能忽视，创建工作距离县委、县政府的要求，距离广大农村群众改善环境的现实需要，还存在着大量的突出问题，需要做的工作还很多，年底还要面临上级的考核验收，时间紧，任务重。各乡镇、各有关部门务必要提高认识，高度重视，在下一步的创建活动中重点做好以下几项工作：

    1、扎实开展好村庄环境建设

结合实际，下一步创建工作重点要放在村办公场所建设和环境卫生整治上。目前，仍没有村部办公室的，要抓紧通过改造旧房，租赁闲置学校、民房等多种办法，抓紧确定村部办公室。已有村办公场所的，该整修的整修，该维护的维护，需要上墙的规章制度、规划平面图、领导小组名单等内容也要抓紧准备。

文明不文明，首先看环境。文明生态村创建首先要从改善人居环境入手。实事求是的讲，今年的示范村大部分脏、乱、差，“净化”的任务很大，眼下又是秋收季末，将面临棉花等作物秸秆在村内乱摆乱放的问题，对此要提前做好准备工作，有条件的村可以在村庄周边统一规划摆放秸秆的场所，一是防止秸秆进村，二者解除农民的后顾之忧。12月份，也就是在上级开展创建活动验收之前，我们将择机搞一次农村“五乱”整治活动，争取在有限的时间内，让12个示范村的环境面貌有一个较大的改善。

    要用许久志精神引领创建工作。许久志同志27年义务打扫公厕，无私奉献，持之以恒，赢得了群众的广泛赞誉和上级领导的高度认可，成为人们崇敬和学习的楷模。在文明生态村创建活动中，我们要以学习宣传许久志为抓手，在深化农村文明创建上求突破。一是开展“好婆婆好妯娌评选”、“十星级文明户”、“美德在农家”等各项创建活动，充分发挥典型引路和示范推动作用。二是从建立健全村规民约入手，把荣辱观教育贯穿其中，引导广大群众修身立德、诚信守法、移风易俗。三是在示范村开辟文明新风宣传栏，向群众宣传道德规范和“八荣八耻”的基本内容、宣传创建活动中涌现出的好人好事，在广大农村形成各方参与、自我管理，自我提高的文明创建氛围。

2、重点开展好帮建工作

实践证明，部门帮建在近几年的文明生态村建设中发挥了关键作用，今年，我们仍然把部门帮建作为创建工作推进的重点。按照上级要求，结合实际，我们为每个示范村都安排了帮建单位，明确各帮建单位在创建工作中重点搞好“五帮”，即帮谋划、帮培训、帮信息、帮活动、帮资金，重点是帮资金。各示范村的帮建单位，是经县委、县政府主要领导研究后确定的，希望各部门站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好帮扶工作的重大意义，克服自身困难，狠抓落实，发挥部门优势为帮扶村尽量提供最大的帮助。各帮建单位目前还没有与创建村达成协议的，务必于会后3日内进村，与被帮扶村协商、制定具体帮建措施。对于既没有充分理由又不支持创建工作的部门要个别调度并通报全县。

各乡镇在要在创建工作中发挥好总协调的作用，指导示范村搞好创建工作，重点协调好示范村与帮建部门的联系和沟通，各乡镇一把手要亲自出面，争取部门帮建措施早日落实到位。同时，要结合实际，对积极性高、创建效果好的示范村，重点支持，在资金上给予倾斜，打造亮点。

各示范村在创建活动中要坚定信心，不等不靠，在积极主动与帮建单位取得联系，争取最大的支持的同时，要挖掘和发挥各村自身优势，广辟筹资渠道，发动本村的企业老板和在外经商人员捐款捐物支援家乡建设，搞好创建工作。目前，农村一事一议省级财政奖补政策的报批工作已经结束，下一步，财政部门要积极跑办，争取财政补贴资金按时到位。

三、明确责任，强化监督，确保创建工作取得明显成效

创建文明生态村，涉及全县人民的根本利益，是一项复杂艰巨的系统工程。各乡镇村、各有关部门和各级领导干部一定要充分认清自己肩负的职责，确保创建活动取得实效。

一是继续推行一把手负责制度。各帮扶单位、各乡镇、村的“一把手”为文明生态村创建活动的第一责任人，对创建活动负总责，并将创建情况纳入单位考核目标，加强调度和督导，年终对表现好的单位和个人进行表彰奖励，对表现不好的，还要对相应“一把手”进行问责，说明理由，拿出整改措施。

二是进一步加大监督检查力度。创建办和县委、政府两办督查室将充分履行监督检查职能，不定期深入示范村检查创建工作，督查各项创建目标的落实。县电视台要发挥舆论监督作用，及时反映各乡镇、村的创建工作以及帮建单位的帮建情况，宣传创建活动中涌现出来的先进典型，鞭策后进，推动创建工作深入开展。

同志们，创建文明生态村切合我县农村当前实际，符合广大农民意愿，是造福当代、惠及子孙的大事，希望大家认真对待，继续保持良好的工作状态，进一步增强紧迫感，统一思想，扎实创建，为建设“生态武强、和谐武强”做出积极贡献！